近来，工业和信息化部印发了关于纺织机械工业结构调整的辅导定见。全文如下：

　　为贯彻落实《纺织工业调整和复兴规划》（国发〔2009〕10号），进步纺织机械工业竞赛力，完成纺织强国供给配备技能支撑，现就纺织机械工业结构调整和技能进步提出以下辅导定见：

　　经过多年的快速开展，我国纺织机械工业已构成较为完善的整机制作和零部件出产配套体系，为纺织工业的开展做出了重要贡献。至2008年末，规划以上纺织机械企业近千家，完成销售收入512亿元，占世界纺织机械商场的25％。经过技能引入、消化吸收和自主立异，新式纺织机械开发才能逐步进步。年产20万吨成套聚酯设备、日产200吨涤纶短纤维成套设备的国产化运用，使我国在涤纶、聚酯配备制作范畴居世界先进队伍；主动络筒机出产完成了较大打破，国内商场占有率近三年进步了20个百分点，我国成为世界四大主动络筒机出产国之一；剑杆织机、电脑横机、高速经编机等产品完成了工业化，非织造布机械在技能运用和新产品开发上取得了活跃效果。

　　我国纺织机械工业尽管取得了较大成果，但与世界先进水平比较仍存在较大距离，还不能彻底习惯纺织工业开展的需求。一是自主立异才能较弱。传统的棉、毛、麻、丝等纤维加工设备比重较大，差异化、节能降耗等新式、高端产品仍首要依托进口，年进口额高达40亿美元，占国内纺织机械商场的近40%。二是专用件和配套件出产水平不高，整机产品稳定性较差，2008年辅佐设备和零配件进口额4亿美元，占国内纺织机械部件商场的40%。三是“两化”交融水平较低，纺织机械规划制作集成化、模块化、主动化、信息化的运用还不遍及，产品主动操控水平较低，信息化和工业化有机交融水平亟待进步。四是公共服务体系尚不完善，为纺织机械职业供给信息咨询、技能开发、人才训练等方面的服务体系不能满意职业开展的需求。

　　纺织机械工业是纺织工业的重要组成部分，更是促进纺织工业开展的重要支撑，加速进步纺织机械工业的全体水平，增强纺织机械工业自主立异才能，关于增强纺织工业世界竞赛力，优化纺织工业结构，加速完成纺织强国脚步具有十分重要的含义。

　　以科学开展观为辅导，以全面满意纺织工业转型晋级对技能配备需求为方针，全面贯彻落实《纺织工业调整和复兴规划》，改变纺织机械工业开展方法，进步自主立异才能，促进“两化”交融，增强纺织机械工业竞赛力，为完成我国由纺织大国向强国改变供给技能保证和配备支撑。

　　1、坚持纺织机械工业结构调整与纺织工业转型晋级相结合。促进传统纺织机械产品的晋级换代，进步配备主动化和信息化水平；加速节能减排新技能和新配备的推行运用；加速新式纺织机械的研制和工业化，为培养纺织工业新的增长点供给保证；加强技能改造，筛选落后纺织机械配备，完成纺织机械工业开展形式由量的扩张向质的进步改变。

　　2、坚持自主立异与引入消化再立异相结合。加大科研投入，树立和完善产、学、研、用严密结合的立异机制，完成纺织机械规划制作核心技能的打破，进步自主研制水平；经过引入配备技能的消化吸收再立异，进一步进步自主立异才能，完成纺织机械工业的可持续开展。

　　3、坚持整机制作与专用件、配套件开发相结合。以进步专用根底件、配套件可靠性为要点，加强专用件和配套件研制力度并赶快完成工业化，为进步纺织机械整机配备水平供给保证。

　　4、坚持商场竞赛与方针引导相结合。以商场为导向，营建公正的竞赛环境，进步企业办理水平，加速吞并重组，优化资源配置；以方针为引导，健全产品研制、规范拟定、质量检测、人才训练、知识产权维护、信息咨询等服务体系建造，促进职业健康有序开展。

　　增强纺织机械工业自主立异才能，纺织机械全体规划制作到达世界先进水平；纺织机械产品结构显着优化，国产纺织机械产品在国内商场占有率进一步进步；树立和完善纺织机械工业的规范拟定、质量检测和商场信息剖析等公共服务体系；进步企业办理水平，加速纺织机械工业“两化交融”脚步，完成纺织机械工业健康可持续开展。

　　1、进步自主立异才能和产品质量水平。无梭织机和首要针织机械规划、制作技能完成新打破，国产纺织机械产品在国内商场占有率由60％进步到70％。

　　2、优化产品结构。大力开发并推行运用国产工业用纺织机械，使其占悉数纺织机械商场份额由现在10%进步到30%，节能减排型纺织机械产品的推行运用水平逐年进步。

　　3、制作工艺水平显着进步。制作进程首要污染物排放量削减10％，资料运用率由现在的80%进步到85%，要点企业制作设备的数控化率由现在的10%～12％进步到15％～20％，首要专用件、配套件到达世界同类产品水平，产品可靠性和稳定性显着进步。

　　（一）大力进步传统纺织机械技能水平。企业应加大研制投入，选用柔性化、机电一体化、模块化结构规划，开发具有差别化功用的化纤设备和具有在线检测、计算机网络确诊和主动操控功用的纺织配备，完成传统纺织机械配备晋级换代。要点开展细络联、粗细联等棉纺设备，高速智能型喷气织机、剑杆织机、电脑横机等织造设备。

　　（二）加速新式纺织机械产品研制和工业化。以成套配备的工程化运用为依托，加速新纤维、新资料、工业用纺织机械成套配备的研制和工业化，进步设备制作和工程化服务才能。要点开发特种和高功能纤维的专用成套设备；大力开发并推行工业用特种织机、经编机、缝编机以及各种高功能的非织造布成套设备和后收拾设备等。

　　（三）活跃开展节能减排型纺织机械产品。在纺织机械配备中推行运用具有高强、轻质功能的新资料和节能的机电产品，下降纺织机械配备能源耗费水平，为纺织工业全体节能降耗供给技能保证。要点开展新式印染设备、节能节水的麻纺和丝绸设备等。

　　（四）进步纺织机械专用件和配套件的制作才能。以进步稳定性和可靠性为根底，加速纺织机械专用件、配套件的研制和工业化。要点开展高功能纺纱配件、高速织造专用部件、针织用针等；加速纺织检测查验仪器的研制和出产；推行运用智能化在线检测与操控技能。

　　（五）进步“两化”交融水平。加强纺织机械企业的技能改造，进步“两化”交融水平，促进纺织机械企业的工艺技能进步和机床数控化率；推行精细铸造、精细冲压、粉末冶金、塑料注塑等精细成型工艺，进步精细加工技能水平；推动合适职业特色和办理要求的信息化办理软件运用和先进规划软件的运用，进步企业办理水平。

　　（六）促进工业组织结构调整。鼓舞企业经过吞并重组、强强联合、优势互补，优化产品结构，延伸工业链，完善产品配套水平；支撑中小企业精、深加工，构成以专用件和配套件为支撑，专业化分工、社会化协作、上下游相互促进、协同开展的工业格式；支撑以产品、技能和工业链为枢纽，促进区域合作和工业集群开展。

　　（七）树立健全职业公共服务体系。整合职业协会、要点企业、大专院校、科研院所、规范化委员会和各级检测中心等资源，树立职业技能服务途径，为职业和企业供给共性技能、要害技能、工程化运用和新式办理形式等方面的服务；支撑以企业为主体，联合科研机构和大专院校，树立和完善一批具有先进水平的国家级、省级纺织机械技能中心和工程中心，增强根底性实验、工程化实验和检测剖析才能；加速修订和完善职业规范体系，进一步完善质量检测体系；依托职业协会，树立职业信息服务途径，完善职业运转预警机制，及时、精确发布职业经济运转、国内外商场动态等信息，引导职业有序开展。

　　（一）加大技能进步和技能改造支撑力度。对契合工业方针、契合纺织机械工业要点开展方向的技能改造项目给予支撑；要点支撑新式纺织机械配备研制和工业化项目、进步质量水平的工程化实验线项目、选用高效节能电机开发的纺织机械配备项目以及纺织机械制作工艺研制、质量检测、工艺服务体系建造等项目。

　　（二）鼓舞订货和运用国产首台(套)纺织机械技能配备。对订货和运用首台(套)国产纺织机械配备的项目，按国家鼓舞和运用首台套国产严重技能配备相关方针履行，并在技能改造项目组织等方针上予以优先考虑。

　　（三）纺织机械零部件进口税收方针。支撑契合条件的制作高速喷气织机和主动络筒机的纺织机械企业，在进口部分要害零部件时享用免征进口关税和进口环节增值税的方针；进一步研讨国家支撑开展的其他新式纺织机械进口要害零部件税收优惠方针。

　　（四）加大对纺织机械企业金融支撑。对契合条件的纺织机械企业在上市、发行公司债券、短期融资债券等拓宽企业融资途径方面给予支撑；充沛用好出口信贷，扩展纺织机械成套设备出口。

　　（五）鼓舞企业吞并重组。在纺织机械企业吞并重组中，活跃运用商场手法推动联合，完成优势互补，并按有关规定减免契税，对施行吞并重组企业的技能改造项目给予优先组织。

　　（六）加强工业方针引导。严格履行国家相关工业方针及工业结构调整辅导目录，当令调整纺织工业鼓舞、约束、筛选的技能配备目录，制止出产已列入筛选目录中的纺织配备，引导企业开展高效、高质、节能的纺织新配备；加强纺织机械规范化体系建造，加速纺织机械节能、安全等方面的规范制修订，进步纺织机械质量水平。

　　（七）发挥职业协会的效果。充沛发挥职业协会在职业自律、技能咨询、商场开辟、信息引导等方面的效果，支撑职业协会和谐处理职业问题，为推动纺织机械严重技能配备工业化做好服务。

　　剑杆织机入纬率到达1200m/min，喷气织机入纬率到达2000m/min

　　高速双层织机、毛巾织机、双层地毯织机，高速数字化簇绒地毯织机、地毯织造机等填补国内空白

　　依据不同机型到达双体系或三体系，织造宽度52英寸，机号E3.5～7(多针距）、5、7、10、12、14、15、16，电脑主动操控32～48把纱嘴，织造最高速度≥1.2 m/s

　　智能型纺织实验、检测仪器选用微机操控、主动丈量、光电检测和图画处理技能，配有中文菜单、报表打印、可扩展联机通讯等功用

　　纺织品用张力、强力、透气、透湿、热阻、湿阻、悬垂性、保温等功用性检测仪器设备

　　幅宽2.5～5m，针刺频率1500～1800次/min多功用涂层复合出产线

　　节能环保通用体系水、热能高效收回、过滤和再运用体系水的回用率由10％进步到30％,削减蒸汽耗费20％,处理后废水的COD

　　功率2.2kW，机组二级最大过滤面积可达67m2，处理风量可达90000m3/h

　　细纱机节能专用风机装机功率1.1kW，纺织空调节能风机主风机均匀装机功率22kW

　　/min及以上，完成高效水洗、高效烘干与定形，精细印花，低温、短流程染色织物及纤维常压等离子体改性设备在大气压下完成对纺织面料的接连处理；处理面料幅宽为1.6m以上，车速

　　加速研讨专件、器件和配套专用设备的新技能；推动新式资料运用，进步制作工艺，完成产品竞赛力的进步；进步产品的可靠性目标，目标值到达世界先进水平的80％

　　高速锭子和转杯，严密纺设备；新式开口设备（活跃凸轮开口设备，电子多臂设备，电子提花设备），高功能喷嘴，高功能宽幅铝合金综框、钢筘，高功能钢片综

　　推行新式节能环保的铸造、热处理、外表处理工艺设备高效环保节能铸造工艺；墙板等大件喷漆新工艺，新式静电喷粉出产线，黑色磷化技能，离子氮化工艺技能和设备；液态化热处理技能，频谱谐波时效技能等；铬雾收回技能