1月15日召开的汕头市潮南区委五届六次全会提出，坚持稳中求进，自觉扛起“迎头赶上”的潮南责任，以“百千万工程”这一优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程为总抓手，走好走实“工业立市、产业强市”之路，以贸促工、以工兴贸、工商并举，推进强区兴镇富村，加快建设现代化和美富裕新潮南，努力在推进中国式现代化建设中勃发新气象、闯出新路来。

　　省委十三届三次全会提出，“百千万工程”是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，是推动高水平发展的头号工程，是省委“1310”具体部署的“十大新突破”之一。潮南区委五届六次全会报告提及这“四大工程”，并立志要多下功夫、抓突破，有何深意？

　　如何破解县域经济薄弱这一突出短板？2023年以来，汕头各区（县）立足资源禀赋走特色发展、差异化发展道路，加快构建现代化产业体系。

　　对潮南区而言，把现代化建设放在大局大势中谋划思考，把握潮南在产业基础、商贸传统、侨乡资源等方面的优势所在，坚定信心、集中力量锻长板、扬优势，加快建设工商并举的现代化产业体系，在高水平质量的发展中形成“人无我有、人有我优”的比较优势——就是潮南破解县域经济薄弱这一短板的底气所在。

　　走进潮南区两英镇，广东弘益纺织有限公司的生产车间里，精梳机、粗纱机、细纱机、络筒机等生产机器飞速运转，在这里，工人寥寥无几，自动化、智能化覆盖了全部生产流程。

　　作为全国科学技术创新百强区，潮南坚持实体经济为本、制造业当家，纺织服装、精细化工、口腔用品和精品文具4个主导产业各具特色、集优成势。2022年，全区实现规模以上工业总产值1023亿元，是汕头首个破千亿的区县。

　　在新征程上，做优“工”的家底，大抓产业发展强根基——这是潮南在优势塑造工程下功夫、抓突破的第一要义。因此，除了加快传统优势产业优化升级，潮南还抢抓风口壮大新兴起的产业，打造“万亩千亿”级产业大平台，加速构建“1+4+N”现代产业集群。

　　产业要加速产业链向上游锦纶纺纱、聚酯切片延伸，中游印染环节横向铺展，下游成衣制造纵深布局；精细化工产业要深化产学研合作，组织引导精细化工企业与省精细化工实验室对接；精品文具产业要加快精品文具产业园建设投产，促进万洋众创城落地建设；口腔用品产业要重点推进口腔产业集聚区基础设施项目建设，推动牙刷产品转向口腔护理全系列新产品……

　　如此清晰的部署，再度彰显着潮南“坚持实体经济为本、制造业当家”的自信力及创新驱动力。

　　潮南中心城区商贸历史悠远长久，自古是粤东重要商品集散地，上世纪八九十年代达到了鼎盛，素有“小香港”的美名。因此，工商并举，潮南同样有厚实的“家底”。

　　“要立足重塑传统商贸优势，加快融入国内大循环的重要节点和国内国际双循环，推动以贸促工、以工兴贸，帮助更多潮南名优产品打开销路、打响名声。”潮南区委书记许广圻说。

　　重塑传统商贸优势，潮南充满热情和想法。一方面，加快打造区域性商贸中心，充分挖掘峡山、两英、陈店等镇街的商贸底蕴，打造有烟火气息、有特色体验、有消费活力的商圈新格局，焕发“百年商埠”新辉煌。另一方面，深入实施“潮南优选”品牌建设行动，着力打造一批事业长青的百年老店，擦亮“潮南内衣”“潮南家居服”“潮南牙刷”“潮南文具”等“潮南优选”区域品牌。第三方面，做好“侨”的文章，动员各界力量齐发力，抢抓汕头举办“两大盛会”契机凝聚侨情，用好桥梁纽带引入侨力，激活内外合力齐心同干。

　　上文所述，均是潮南对优势塑造工程的要求和部署，让“百千万工程”落地见效更有章法。那么，在结构调整工程如何下功夫、抓突破？潮南给出了答案——紧盯制约高水平发展的结构性问题，打通要素内外流转通道，优化资源结构布局，加快畅通城乡经济循环。

　　具体来说，融入区域协调发展大局，用好力量下沉、产业转移、对口帮扶等政策红利，自力更生与借势借力相结合，以一域出新出彩为全局发展增光添彩。构建城乡融合发展格局，坚持规划引领，以基础设施建设、城乡面貌改善、美丽圩镇打造等工作为重点，加快新型城镇化建设，把发展短板变为潜力板。优化工农互促产业布局，以制造业反哺农业发展，扛紧粮食安全政治责任，带动提升农业发展质效，实现农业“接二连三”发展。

　　而在动力增强工程方面，潮南牢牢把握激活“三大动力”的实践要求，坚定吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，多措并举激活“静止资源”“沉睡资产”，构建起高水平发展的强大动力系统。其中，要求传承弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上下功夫，以此激发改革动力；坚持内外双向开拓，拓展网络电商、会展经济等新业态，以此挖掘开放潜力；拓展“全国科学技术创新百强区”效应，强化企业创新主体地位，加大企业培育服务引导力度，以应用牵引提升技术创造新兴事物的能力，推动企业把创新落到产品上、效益上、发展上，加快构筑新质生产力，以此释放创新活力。

　　在价值实现工程方面，充分激活区镇村三级的经济价值、生态价值、文化价值、社会价值，更好推动全域强起来、群众富起来、环境美起来、乡风好起来。例如，打造绿美生态环境，把生态优先、绿色发展理念融入现代化建设全过程，进一步打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，持续提升“含绿量”“减碳量”“含金量”；激活文化深层活力，坚持“两手抓、两手硬”，充分挖掘古邑文化、侨乡文化、产业文化、红色文化、饮食文化等文化渊源，系统谋划推动优良历史传统文化创造性转化、创新性发展，为现代化建设提供强大精神力量；提升社会治理效能，统筹推进共建共治共享，深化拓展“三个一”工作法，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　由此观之，“价值实现工程”坚持由表及里，塑形铸魂，推动共建宜居宜业和美乡村，引领乡村发展“美丽蝶变”。

　　破石开路，还得看“头号工程”。“百千万工程”施工图绘就之下，潮南提出在优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程这“四大工程”上下功夫、抓突破，有迹可循，正当其时。