鼓舞发现发明,维护立异发明,促进科技运用——这是维护常识产权的应有之义;推进经济和社会效益最大化,改进人类日子质量,促进全球共同开展——这是维护常识产权的终极目标。
但是,作为技能上具有先发优势的国家,美国长时间以来把维护常识产权东西化、政治化,动辄以长臂统辖、高额关税等行动镇压别国,以此追求美方一己私益,稳固本身霸权,阻挡其他国家尤其是新式国家开展前进。
从前期“抄近道”,到现在“耍蛮横”,美国从“盗版者”摇身一变为所谓“卫道士”,以维护之名行独占之实,底子意图是获取自我利益最大化。很多专家指出,美国的常识产权方针奉行实用主义、维护主义和霸权主义,违背世界常识产权维护系统的初衷。
美国常识产权维护有着不光彩的曩昔。现在动辄对别国“评头论足”的美国,曾是全球常识产权偷盗行为的“温床”。美国布朗大学沃森世界与公共事务研究所教授彼得·安德烈亚斯表明,美国只是在成为抢先的工业强国之后,才变成常识产权维护的“保卫者”。
享有“美国工业革命之父”美誉的塞缪尔·斯莱特曾是英国纺织厂学徒,违背英国法令把其时先进的水力纺纱机技能带到美国,被家乡人斥为“叛徒”。波士顿商人弗朗西斯·卡博特·洛厄尔在英国工厂盗取动力织布机技能,并成功在美国“仿制”。
建国初期,美国政治精英不只不排挤盗取欧洲先进技能,还揭露宣扬和支撑。美国开国总统华盛顿对屡次在英国入狱的美国商业间谍托马斯·迪格斯不惜赞许,以为他“不只友善,还充满热情”。华盛顿还曾引荐英国商人豪厄尔到美国弗吉尼亚州设厂,专门吩咐州长不要揭露豪厄尔名字,防止给后者在英国“惹麻烦”。
美国首任财政部长汉密尔顿更是在影响深远的《关于制造业问题的陈述》中宣称,欧洲国家先进技能出口禁令“自私”“排外”,还称应鼓励将“具有超凡价值的技能改进和隐秘”带到美国的人。
美国福德姆大学历史学教授多伦·本-阿塔尔感叹道,美国的工业革命“诞生于盗取来的产权”。
虽然美国很早就拟定版权法、树立专利局,但缺少监督请求真实性的志愿和手法,只是依靠个人“发誓”,并且还不维护外国人权利。美国政治经济学家帕特·乔特以为,其时的美国便是全球工业盗版者躲避法令追责的“超级避难所”。
美国一度也是图书盗版大国,乃至图书馆和书店都充满盗版书。19世纪英国文学大师狄更斯曾是美国盗版之风的受害者,他和其他闻名英国作家联名向美国国会示威,期望阻挡盗版,但并未得到仔细回应,终究只能不了了之。
1886年,旨在维护世界版权的《维护文学和艺术作品伯尔尼条约》订立。虽然美国以观察员身份参与了经过条约文本的世界会议,但因美国出版业不发达,参与条约对美国晦气,所以美国没有签署该条约,直到一百多年后的1989年,美国才终究参加这一条约。
美国稳固经济先发优势和全球霸权,重要东西之一便是强推维护常识产权的“美式规范”。美国把维护常识产权归入其霸权东西始于20世纪80年代。其时,日本技能和经济迅猛开展,长时间坚持对美交易顺差,让美国对本身全球竞争力发生危机感。
1985年,美国总统工业竞争力委员会在一份陈述中着重,要充沛发挥美国优势,就要把常识产权维护作为方针议程上优先事项。不只扩展美国国内常识产权维护规模,还要推进美国的交易同伴——尤其是新式工业化国家——恪守美式规矩。
这便是说,美国维护常识产权的实质是维护其在世界交易中的优势位置。也正因而,美国将所谓“维护常识产权”与“商场准入”“操作汇率”“反倾销、反补贴”等一起归入维护其全球霸权的“东西箱”。在美国《1974年交易法》第301条基础上,《1988年归纳交易与竞争法》树立专门针对常识产权问题的“特别301条款”。该条款规矩,美国交易代表有权对别国是否充沛维护美国常识产权进行评价,并采用报复办法。
专家表明,美国表面上是为了维护常识产权所有者的合法利益,但由于它操纵界说“合法利益”的权利,强行让他国恪守美国法令,施行长臂统辖,实际上是在维护其全球经济霸权。
相关方针甫一出台,美国就向拉美第一大经济体巴西“着手”。为支撑美国制药业利益集团的侵权指控,美国于20世纪80年代末对巴西部分输美产品加征关税,并阻挡巴西在关贸总协议框架下申述,迫使巴西修正国内法维护美企利益。
日美交易商洽中,日本也不得不就维护美企常识产权作出许诺。有剖析指出,被逼采用“美式规范”是日本经济走向式微的重要原因之一。
美国不只逼迫交易同伴适用“美式规范”,还妄图在世界机制中推进维护常识产权的“美式规范”。美国联合发达国家在关贸总协议“乌拉圭回合”商洽中归入常识产权议题,推进达到《与交易有关的常识产权协议》(TRIPS)。TRIPS对不同开展水平国家的常识产权维护规范采用“一刀切”形式,其达到被看作是美国“特别301条款”的世界化。
美国在世界上推进常识产权维护,不是简略地为了维护立异或推进前进,更多是要对不同开展水平的国家施加“美式规范”,把开展中国家应得利益转移到发达国家,推进美国利益最大化。
当今世界,多极化、全球化深入开展,新式商场和开展中国家群体性兴起,推进全球常识产权管理系统向着愈加公平合理方向开展成为遍及心声。在这种布景下,美国妄图策划“更高规范”、更排外的常识产权系统,以稳固其独占位置,阻挡新式国家和开展中国家开展。
本-阿塔尔是《商业隐秘:常识盗用与美国工业力气的来源》一书作者。他在书中指出,美国等国家维护常识产权的逻辑是霸权主义。曩昔几十年,美国等发达国家把高污染、高人力本钱工业转移到开展中国家,经济重心会集在高技能工业和服务,因而愈加注重维护“常识本钱”。
美国并不满足于TRIPS带来的利益,乃至把为确保欠发达国家获取医疗技能和药品的条款批评为“常识产权维护缝隙”,寻求树立更苛刻的多边常识产权机制。
以美国为首的西方国家经过长时间闭门商洽后,于2011年就《反冒充交易协议》达到共同。该协议从多个方面提高了TRIPS下的常识产权维护规范,将来一旦收效,在世界交易机制传导下将严峻损害开展中国家利益。此外,美国主导的“美国-墨西哥-加拿大协议”(美墨加协议)也在常识产权方面大做文章。
采用长臂统辖、高额关税等是美国在常识产权范畴惯用的单边办法。本年1月公布的《2022年维护美国常识产权法》再度扩展常识产权维护规模和手法,增强了可供挑选的制裁力度和规模。
美国在常识产权维护范畴对开展中国家设卡立障,其实质是想要把开展中国家“锁死”在全球工业链、价值链最底端。已故美国斯坦福大学法学院教授约翰·巴顿生前曾对媒体表明,经过常识产权规矩根绝开展中国家的仿照战略,“将完全窄化他们完成经济起飞的挑选”。
在这种方针引导下,美国企业早已习气“圈知运动”。在各国乱用规矩,超常规很多请求专利,乃至将通用词汇请求商标,对基础性专利的界说拓宽到概念原理和操作方法,导致常识产权概念无谓扩展,常识产权胶葛愈加杂乱。
从“盗版者”到所谓“卫道士”,美国的内涵行事逻辑从未改动。盗取纺织技能是为了获取商业利益、开展本国经济;运用常识产权规矩给新式国家和开展中国家运用先进技能层层设限,也是为了服务美国利益,坚持先发优势,保持全球霸权。美国的相关做法歪曲维护常识产权的初衷,不只无益于推进立异和前进,反而给全球立异开展形成妨碍。借维护常识产权之名行霸权主义之实,充沛露出美国“卫道士”的虚伪实质。