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中华人民共和国商务部(以下简称商务部)收到佩内洛普有限责任公司(以下简称佩内洛普)收买萨维奥纺织机械股份有限公司(以下简称萨维奥)的经营者会集反垄断申报。经检查,商务部决议附加约束性条件同意此项经营者会集。依据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)第三十条,现公告如下:
2011年7月14日,商务部收到佩内洛普收买萨维奥经营者会集申报。经审阅,商务部以为该申报材料不齐备,要求申报方予以弥补。9月5日,商务部承认经弥补的申报材料契合《反垄断法》第二十三条的要求,对该项经营者会集申报开端立案检查。
经开始检查,商务部以为此项会集将对主动络筒机电子清纱器商场具有或或许具有扫除、约束竞赛作用。9月15日,商务部向申报方提出了对此项会集的竞赛重视。9月23日,申报方向商务部提交了处理计划。9月30日,商务部决议施行进一步检查,截止日期为12月29日。在进一步检查过程中,商务部对申报方提出的处理计划进行了评价,以为该计划能够处理此项会集发生的竞赛问题。10月31日,商务部作出了对该项经营者会集附加约束性条件的决议。
检查过程中商务部寻求了有关政府部门、职业协会、同业竞赛者和下流企业的定见。
商务部依据《反垄断法》第二十七条规则的要素,对此项经营者会集进行了检查,深入分析了此项经营者会集对商场竞赛的影响,以为其或许具有扫除、约束竞赛的晦气影响。
收买方佩内洛普是专为此次买卖建立的东西公司。佩内洛普的全资控股股东Alpha Private Equity Fund V (以下简称Alpha V)是一家私募股权基金,出资范畴触及有色金属收回使用,家用纺织品出售、纺织机械出产和出售等。Alpha V持有乌斯特技能有限公司(以下简称乌斯特)27.9%的股份,是乌斯特的榜首大股东。被收买方萨维奥是一家纺织机械出产商,首要出产主动络筒机、主动络筒机电子清纱器、转杯纺纱机和倍捻机等产品。络菲兄弟有限公司(以下简称络菲)是萨维奥的全资子公司。
经查询,商务部发现乌斯特和络菲是全球仅有的两家主动络筒机电子清纱器制造商。主动络筒机电子清纱器是安装于主动络筒机的监控设备,功用是探测出纱线质量瑕疵后进行主动修补。该设备能够在极短的时间内高速处理纱线质量瑕疵,其他设备无法完成此项功用。主动络筒机电子清纱器商场构成独自商场。
商务部对此项会集触及的主动络筒机电子清纱器商场竞赛情况、供求关系、收买形式和商场进入等问题进行了查询,使用第三方信息对申报方供给的数据进行了核实,并就有关问题咨询了职业专家的定见。商务部要点对Alpha V是否或许参加或影响乌斯特的经营活动进行了检查,内容包含乌斯特的股权结构、股东大会表决机制、股东大会前史到会记载、董事会的组成和表决机制等。商务部以为,不能扫除Alpha V参加或影响乌斯特经营活动的或许性。
主动络筒机电子清纱器商场高度会集。作为仅有的两家主动络筒机电子清纱器制造商,乌斯特和络菲2010年在全球商场的比例分别为52.3%和47.7%,在中国商场的比例与此相似。此项会集完成后,乌斯特和络菲有或许通过Alpha V和谐其经营活动,扫除、约束主动络筒机电子清纱器商场的竞赛。一起,Alpha V也有或许通过对乌斯特和络菲的操控和影响从事上述扫除、约束竞赛行为。
商务部对主动络筒机电子清纱器的商场进入进行了查询。查询发现,有关专利、专有技能和商业秘密对研制和出产主动络筒机电子清纱用具有关键作用,主动络筒机电子清纱器技能已受专利等知识产权的维护,新企业进入这一商场难度很大。一起,规模经济对包含主动络筒机电子清纱器在内的纺织机械职业十分重要,新的商场进入者很难在短期内构成规模经济。查询未发现最近三年有新的企业成功进入这一商场。依据标明,2009年曾有企业协作研制主动络筒机电子清纱器,但其产品未获客户认可,2010年未获得商场比例。商务部以为主动络筒机电子清纱器商场进入难度很大。
综上,商务部以为此项会集将对主动络筒机电子清纱器商场具有或或许具有扫除、约束竞赛的作用。
商务部与申报方就怎么消除上述竞赛问题进行了多轮商谈。9月23日,Alpha V的终究操控实体Apef Management Company 5 Limited(以下简称Apef 5)提交了终究处理计划。通过评价,商务部以为该处理计划能够消除此项经营者会集对竞赛的晦气影响。
鉴于佩内洛普收买萨维奥后对主动络筒机电子清纱器商场具有或或许具有扫除、约束竞赛作用,商务部决议附加约束性条件同意此项会集,要求Alpha V的终究操控实体Apef 5实行如下责任:
(一)商务部作出检查决议起6个月内将其持有乌斯特的股份转让给独立第三方。
(二)向商务部陈述受让方的身份、买卖量以及买卖日期,保证转让乌斯特的股份不会发生新的扫除、约束竞赛问题。
(四)依据商务部《关于施行经营者会集财物或事务剥离的暂行规则》(商务部公告2010年第41号),托付独立的监督受托人对转让股份进行监督。
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